【十堰公司注册】作为事业单位的学校，能出资办公司吗？

　　作为事业单位的学校，能出资办公司吗？

　　近期，在工作中遇到了学校出资办公司的情况，笔者对相关规定进行了学习，分享如下：

　　先给出干货结论——不同学校政策不同，应区分对待。

　　第一、高等院校

　　高等院校投资办企业的政策依据主要是《国务院办公厅关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》（2018年5月11日中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过），《意见》指出，要稳步推进中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。明确高校未经批准，不得新办企业。也就是说，经审批的，可以出资成立公司。

　　笔者认为，此处的批准，应当是依法履行《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例 》等相关的国有资产出资审批程序。

　　第二、非义务教育阶段的中小学校

　　《中小学校财务制度》中规定，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。中小学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资。即，经审批的可以对外投资，对特定用途资金禁止用于投资。

　　普通高中、成教、特教、中职、幼儿园等学校，分别依照或参照本制度执行。

　　值得注意的是，上述财务制度，并非市场主体登记的直接依据，因此，在具体业务中如，建议洽商教育、国资部门，确定其是否有法律及行政法规的明确依据，说明其是否按照国有出资管理。

　　第三、义务教育阶段的中小学校

　　按照《中小学校会计制度》规定，明确了义务教育阶段的中小学校不得对外投资。

　　另外，前述文件出台时，《民办教育促进法》尚未放开营利性民办校，对营利性民办校如何对待，目前未有定论，从理论上讲，应当是放开投资的。而非营利性民办校如主要以财政资金为经常资助，则应当依照执行。

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